مجتبی ایزدی: هدف ساترا تسهیل‌گری و انحصارزدایی برای فعالان مجازی است
تاریخ انتشار: ۱۲ اسفند ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۷۲۴۴۹۹۱
به گزارش باشگاه خبرنگاران توانا، نخستین نمایشگاه رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر ایران (رصتا) دیروز پنجشنبه ۱۱ اسفندماه در محل دائمی نمایشگاه‌های بین‌المللی تهران با حضور پیمان جبلی رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و سیدنظام‌الدین موسوی سخنگوی هیأت رئیسه مجلس و سعید مقیسه رییس سازمان ساترا، افتتاح شد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
مجتبی ایزدی سرپرست مرکز طرح، برنامه و ارزیابی سیما که از روز نخست در نمایشگاه حضور دارد، در گفت‌وگو با خبرنگار توانا، درباره فعالیت‌های ساترا از ابتدای تأسیس تاکنون گفت: نهاد تنظیم‌گر برای بخش‌های فضای مجازی و حتی بخش‌های خصوصی در همه کشورها وجود دارد. در ایران هم گرچه با تأخیر، اما در نهایت این سازمان تشکیل شد. در دوره سال‌هایی که از تأسیس این سازمان می‌گذرد کارهای خوبی درباره آن صورت گرفته است.
وی در پاسخ به این پرسش که حوزه تنظیم‌گری چیست، بیان کرد: ما حوزه تنظیم‌گری را در تنظیم مقررات، نظارت بر اجرای آن، تسهیل‌گری، تنظیم بازار و حوزه حمایتی می‌دانیم. همه مواردی که اشاره شد در حوزه نظارتی ساترا، قرار دارد. سازمان ساترا، سازمانی تازه تأسیس است و در مراحل اولیه کار خود قرار دارد.
وی با اشاره به صحبت‌های سعید مقیسه رئیس سازمان ساترا، درباره حمایت از اعضای این سازمان بیان کرد: تنظیم بازار به این معنا است که قابلیت‌ها و توانمندی‌های یک رسانه موجب محدود شدن سایر رسانه‌ها نشود. برخی از رسانه‌ها در حوزه فضای مجازی نیاز به حمایت دارند. این حمایت ها ممکن است از طریق اعطای وام و سایر موضوعات انجام شود. کمک به این افراد سبب نوعی تنظیم‌گری در بازار می‌شود و این سیاست، سیاست درستی است.
مدیر اسبق رادیو قرآن، درباره رویکرد ایجابی ساترا به جای رویکرد سلبی، عنوان کرد: کشور این نوع سیاست‌های حمایتی را قبول دارد. در حال حاضر ما در حوزه توزیع کالا در کشور دچار انحصار نسبی هستیم. موضوع انحصارگری نه در حوزه رسانه و نه سایر حوزه‌ها، برای حکمرانی کشور مورد پسند نیست. بنابراین این نوع اقدامات، اقدامات درستی است. اینکه تا چه اندازه بتواند انگیزه افراد را برای تغییر ترغیب کند، یک موضوعی است که به نوع تسهیلات برمی‌گردد.
ایزدی قضاوت درباره رویکرد تحولی تیم جدید صدا و سیما که حدود یک سال و اندی از استقرار آن می‌گذرد، زود دانست و عنوان کرد: این تیم جدید رویکرد تحولی روی کار آمد و در حال پیش‌برد کار با همین رویکرد است. به نظر می‌رسد قضاوت برای کار مدیران ارشد در حوزه کار رسانه، نمایش، سریال و حوزه‌های دیگر نیازمند زمان بیشتری است.
وی با اشاره به رویکرد تسهیل‌گری و تنظیم بازار سازمان ساترا، گفت: پیشنهادی در ۱۴ صفحه برای تسهیل‌گری کار فعالان مجازی تدوین شده است. این پیشنهاد به این صورت است که ابتدا هر کاربری علاقه‌مند به فعالیت در فضای مجازی باید کد شناسه هویتی از سازمان ساترا، بگیرد. این موضوع به معنای تسهیل‌گری در فضای مجازی برای همه فعالان است. بعد از آنکه شناسه هویتی مشخص است و صفحه‌ای از سوی ساترا به این فرد تعلق گرفت، نوبت به بارگذاری فعالیت‌ها در ذیل این صفحه می‌شود. اگر کاربری قصد بارگذاری تولیدات خود را در ذیل ساترا داشت باید تعهدنامه‌ای را امضا کند. این تعهدنامه برای بارگذاری تولیدات در صفحه در نظر گرفته شده از سوی ساترا است. امضای تعهدنامه به معنای قبول قوانین و مقررات ساترا، است.
ایزدی ادامه داد: اگر مخاطب این فعالان در صفحه در نظر گرفته از سوی ساترا به تعداد قابل توجهی رسید آنگاه واژه صوت و تصویر فراگیر درباره آن صدق می‌کند و مرحله سوم صدور مجوز محدود برای فعالیت فراگیر است. گرفتن مجوز محدود به معنای این است که آن فعال به حدی رسیده است که مخاطبان خودش را پیدا کرده است. سپس ساترا برای بالا بردن سطح کار این افراد به آن‌های مجوز فعالیت طلایی و نقره‌ای می‌دهد. صدور مجوز طلایی و نقره‌ای به این معنا است که آن فعال مجازی در راستای تأمین منافع مردم کار می‌کند. بنابراین هدف ساترا جلوگیری از انحصار و تسهیل‌گری برای همه علاقمندان به فعالان مجازی است.
پایان پیام/
منبع: فارس
کلیدواژه: ایزدی فعالان مجازی ساترا سازمان ساترا فضای مجازی تسهیل گری
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۲۴۴۹۹۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
نیازمند شبکه تنظیم‌گری کشوری هستیم
به گزارش خبرنگار گروه پژوهش خبرگزاری علم و فناوری آنا، سید محمد صادق امامیان هم بنیانگذار اندیشکده حکمرانی شریف با اشاره به اینکه چطور باید تنظیم گر‌های جدا از هم را در ساختار دولت به یک ساختارمتمرکز نهادی وضع کنیم، گفت: هر تنظیم گر یک نهاد بالا دست دارد. به عنوان مثال ستاد تنظیم بازار زیر مجموعه وزارت صمت است یا ساترا زیر مجموعه صدا وسیما است و همگی نیازمند یک نهاد بالا دست برای تمرکز شدن فعالیت را طلب می‌کنند.
وی ادامه داد: امیدواریم در جلسه آتی، بازیگران مهم عرصه را به سمت بخش خصوصی بیاوریم و بیشتر نسبت به مشکلاتی که دارند آگاه شویم. در این جلسه هم سعی داریم به گفتگوی میان تنظیم گر‌ها بپردازیم.
* به مفهومی به اسم شبکه تنظیم گری کشوری نیاز داریم
امامیان خاطر نشان کرد: ما به مفهومی به اسم شبکه تنظیم گری کشوری نیاز داریم. در کشورهای مختلف دنیا همه شبکه‌های تنظیم گری دارند در حالیکه ما خیلی به تکثیر شبکه‌ها به عنوان نیاز جامعه مدیریت نیاز داریم. ما مسئله‌ای به اسم هویت حرفهای مشترک داریم که در آن همکاری جمعی تنظیم گران به منظور ارتقا و تثبیت مفهوم تنظیم گری به عنوان خلأ بیش از هر چیزی حس می‌شود. ما در ساختار یک وزارت خانه یک مجموعه رگولاتوری داریم که چند تا دپارتمان اجرایی هم در زیر مجموعه آن قرار دارد که اگر بخواهیم آنها را از از نظر سازمان اداری استخدامی و مقررات اداری برررسی کنیم هچ تفاوتی وجود ندارد. باید گفت که رگولاتور جنس متفاوتی از این نهاد است و وظایف متفاوتی دارد و این را باید به مسئله به رسمیت نشناختن هویت در کشور مربوط دانست که در این خصوص ضعف داریم.
وی ادامه داد: در تنظیم گری ما اختلاف نظر‌های زیادی داریم و چطور می‌توان انتظار از وزیری داشت که سیاسی انتخاب شده است و توقع داشت که تنظیم گری را به صورت صحیح انجام دهد. چطور می‌توان از سایر بخش‌ها انتظار داشت که تفاوتی را در این خصوص قائل شوند. حتی ترویج استاندارد‌های حرفهای مشکل دیگری است که تنظیم گر‌ها با آنها روبرو هستند.
نقش شبکه تنظیم گری می‌تواند قدرت چانه زنی دولت را با بخش خصوصی و حتی با سازمان‌های دولتی بالا ببرد و وقتی تنظیم گر‌ها کنار همدیگر باشند می‌تواند هم گرایی آنها باعث یک مذاکره قدرتمند شودامامیان گفت: نقش شبکه تنظیم گری می‌تواند قدرت چانه زنی دولت را با بخش خصوصی و حتی با سازمان‌های دولتی بالا ببرد و وقتی تنظیم گر‌ها کنار همدیگر باشند می‌تواند هم گرایی آنها باعث یک مذاکره قدرتمند شود.
وی از جمله ضرورت‌های ایجاد شبکه تنظیم گران در کشورمان را نیازمند ایجاد هویت حرفهای مشترک میان تنظیم گران دانست و بیان داشت: از دیگر موارد در این خصوص می‌توان به همکاری جمعی تنظیم گران به منظور ارتقا و تثبیت مفهوم تنظیم گری به عنوان بخش واقعی نظام حکمرانی اشاره کرد. عبور از محدودیت‌های رسمی موجود و شکل گیری بستری جهت تعاملات افقی عملیاتی و سازنده، ترویج استاندارد‌های حرفهای و روال‌های مطلوب تنظیم گری و توانمندسازی تنظیم گران هم در این خصوص به عنوان یکی از موارد ضروری به شمار می‌رود.
وی ادامه داد: افزایش ظرفیت هماهنگی، همگرایی، سازگاری و ایجاد رقابت تنظیمی مثبت میان تنظیم گران و رفع تداخلات کاربردی، جلوگیری از قاعده گریزی بخش خصوصی و انسداد مسیر‌های دور زدن تنظیم گران، کاهش ریسک‌های ناشی از عملکرد بد و مقطعی یکی از تنظیم گران با توجه به ارتباط موثر با دیگر تنظیم گران، ممانعت از ایجاد دوقطبی آزاد سازی مطلق و بی قاعدگی در مقابل ملی سازی و تصدی گری دولت حرکت در جهت منطقی کردن انتظارات جامعه از دیگر مواردی است که ضرورت ایجاد شبکه تنظیم گران در ایران است.
* افتتاح درگاه ملی مجوز‌ها اقدام موثر دولت درتسهیل گری
مصطفی زمانیان رییس مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری افتتاح درگاه ملی مجوز‌ها در دولت را یکی ازاقدامات موثر درتسهیل گری خواند و عنوان کرد: این اتفاق که در دولت رقم خورد یک نوع مراقبت برای اصلاح ساختار حکمرانی بود که طعم شیرین تنظیم گری را به عموم مردم چشاند و به عنوان یک کارشناس باید بگویم نقطه عظمت در حکمرانی، اصلاح ساختار‌های دولت و تمرکز در نقش تنظیم گری به نفع مردم بود.
* باید به طراحی و شبکه مشترک تنظیم گری برسیم
دکتر سیاح رئیس مرکز پایش و توسعه کسب و کار‌ها در ادامه این نشست، موفق شدن و اثر بخشی تنظیم گری را نیازمند رعایت اصول و مقرراتی توسط خود تنظیم گران دانست و خاطر نشان کرد: در مسیر تنظیم گری یک سری آسیب‌هایی دیده می‌شود که اگر برطرف شود می‌تواند مشکلات را برطرف کند. ما در این مسیر یا خیلی راست هستیم یا خیلی سمت چپ یا سیاه هستیم یا سفید و خیلی در میانه حرکت نمی‌کنیم و حتما باید این موضوع در میان نهادهای تنظیم گر حل شود.
وی ادامه داد: اکثر پیمانکارانی که با دولت کار می‌کردند یا از کشور رفتند و یا دیگر تمایلی به حضور در پروژه‌ها را ندارند. تا وقتی فعالیت بخش خصوصی و چالش‌های آنها برای مسئولان مهم نیست و حتی در دستگاه قضایی سودجویی به رسمیت شناخته نمی‌شود نباید انتظار داشت که این مسایل در کشور حل شود.
وی با اشاره به اینکه تنظیم گری نگاهی شاخص و بهینه است، تصریح کرد: با این نگاه باید به داد تنظیم گران موجود رسیده شود که خلاف مسیر و اهداف اصلی خودشان حرکت نکنند و برای این التزام باید به طراحی و شبکه مشترک تنظیم گری برسیم و سند تحول تنظیم گری را متناسب با سیاست دولت پیش ببریم.
* لزوم ایجاد یک مرکز مدیریت عالی برای هدایت تنظیم گران
منایی نماینده سازمان تنظیم بازار به اولویت دهی موضوعات در شبکه تنظیم گری اشاره کرد و گفت: برای این که یک نهاد بالا دستی برای هماهنگی میان تنظیم گران باشد ایجاد یک مرکز مدیریت عالی که مسلط به کنش و واکنش هر کدام از این تنظیم گران باشد در کشور لازم است و باید به سمت راه اندازی این چنین نهادی حرکت کنیم.
باید برای من تنظیم‌گر مشخص شود که سازمان‌های مرتبطی که با آنها ارتباط دارم کدام دستگاه‌ها هستند و در این مسیر باید با یک سازمان دهی منسجم به سراغ تشکیل یک نهاد بالا دستی اقدام کنیموی ادامه داد: باید برای من تنظیم گر مشخص شود که سازمان‌های مرتبطی که با آنها ارتباط دارم کدام دستگاه‌ها هستند و در این مسیر باید با یک سازمان دهی منسجم به سراغ تشکیل یک نهاد بالا دستی اقدام کنیم.
* نقش اندک تنظیم گران در نگارش سند تحول محسوس است
حامدی نماینده سازمان بورس در ادامه این جلسه گفت: باید تفکیک کرد که منظور تنظیم گر دولتی است یا خصوصی. در نگارش سند تحول، تنظیم گران نقش اندکی داشتند و در این مسیر وقت زیادی از وزارت اقتصاد و سایر تنظیم گران بخشی گرفته شد که این امر به تنهایی و مشورت نگرفتن از سایر دستگاه و تنظیم گران یک کار اشتباهی است و به نظرم یک سند شکست خورده‌ای است.
وی ادامه داد: در خصوص تنظیم گران ایران ما لایه‌های تنظیم گری داریم و دغدغه تنظیم گران دولتی در حوزه مالی و اقتصادی دغدغده تنظیم گران دیگر نیست و به خاطر این دور هم نشستن سایر تنظیم گران دور یک میز به نظر درست نیست وباید شئونات مختلفی داشته باشد یا لایه‌های مختلفی داشته باشد. در انگلستان وقتی به سمت شورای رقابتی می‌رویم به این صورت است که همه را در کنار همدیگر جمع کردند در حالیکه در کشور ما این موضوع یا اتفاق نمی‌افتد یا به ندرت می‌توان انتظار چنین مهمی را داشت.
انتهای پیام/
تداوم بارندگی‌ها در کشور / دمای هوا در بعضی مناطق کاهش می‌یابد